會議分別聽取了局規財司、醫政司(醫改辦)、科技司和中國中醫科學院領導就中醫藥“十二五”規劃專項的投入及預算執行情況、三年來中醫藥參與醫改取得的主要成效及當前面臨的重大機遇與挑戰、全面貫徹落實全國科技創新大會精神及中醫藥科技創新體系建設所作的專題報告。局機關各部門及局直屬單位就上半年工作取得的成績及下半年的工作重點做了書面匯報。全體與會人員重點圍繞落實中醫藥“十二五”規劃、中醫藥深入參與醫改、中醫藥科技創新體系建設,聯系各部門、各單位工作進行了深入研討。
王國強在總結講話中指出,上半年各部門、各單位以滿足人民群眾對中醫藥的需要為出發點,年初確定的各項任務得到有序、有效的推進。下半年要在總結經驗的基礎上,繼續以滿足現代人對中醫藥的需求為導向,加強學習,解放思想,推動體制機制和工作方法創新,以創新精神推動中醫藥事業的發展;要切實轉變作風,服務基層,摸實情,干實事,狠抓落實,各項工作務求實效。
王國強強調,要圍繞以上三個重點,結合本單位實際做好以下工作:
一是要細化、實化中醫藥“十二五”規劃,切實抓好規劃的全面落實。一方面要做好《規劃》重大項目的論證和銜接,特別是要指導各地做好國家規劃與地方規劃及項目的銜接,使規劃落到實處;另一方面要明確落實《規劃》的任務分工,明確責任落實到人。
二是要抓住醫改“十二五”規劃全面啟動的契機,進一步發揮中醫藥在醫改中的作用和優勢。圍繞“十二五”醫改規劃的重點任務,引導督促各地在加快全民醫保體系建設、鞏固完善基本藥物和基層運行新機制、促進公立醫院改革三項重大任務中充分發揮中醫藥作用;支持和幫助各地因地制宜地制定具體實施方案,及時總結推廣成功經驗;配合相關部門做好基本藥物目錄調整工作,就公立中醫醫院改革、中醫醫院診療費用支付方式改革、中醫醫院補償機制等問題組織專題調研;力爭將更多的中醫藥服務項目納入基本公共衛生服務項目,推動地方試點探索將中醫藥納入重大公共衛生服務項目;加強對改革特別是縣級公立醫院綜合改革試點地區的聯系與指導,推動縣級中醫醫院與縣級綜合醫院改革齊頭并進。
三是要大力推進基層中醫藥服務能力提升工程,全面提升中醫藥服務的可及性。加強與有關部門的協調工作,盡快印發《關于大力實施基層中醫藥服務能力提升工程的意見》及實施方案;積極爭取中央財政支持基層中醫藥服務能力建設項目,使基層醫療衛生機構具備開展中醫藥服務的基本條件和能力;加大對實施提升工程的宣傳力度,推動各省(區、市)啟動提升工程。
四是要全面落實全國科技創新大會精神,形成推進中醫藥繼承創新發展合力。明確中醫藥科技創新在中醫藥發展中的戰略地位,圍繞解決影響人民群眾健康的重大問題,找準中醫藥科技創新的主攻方向,制定好科技創新的規劃方案;加快探索建立有利于中醫藥科技創新的運行機制,中國中醫科學院、國家中醫臨床研究基地要打破壁壘,形成開放共享的科技創新平臺;創造條件使中醫藥企業成為中醫藥技術創新的主力,從政策扶持上、條件建設上、項目安排上為中醫藥企業創造條件,使之成為中醫藥技術創新的生力軍;探索建立符合中醫藥特點的科研評價體系,建立中醫藥科技工作的激勵和約束機制,加快中醫藥科技成果轉化。